三風融合在空中“懸”了十余年之后，終于在2010年迎來了破冰的機會。2010年1月13日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，強調加快推進電信網、廣播電視網和互聯網“三網融合”，并提出了推進三網融合的階段性目標，將三網融合真正推向實施階段。

　　盡管如此，三網融合工作在實際操作過程中仍有很多阻力。電信網、廣電網、互聯網三方勢力都希望借三網融合更好地發展自己，而都不希望自己“被融合”。他們在管理權、融合方式、內容提供等方面有著很多利益上的沖突，所以三網融合的進展仍不能盡如人意。三網融合試點城市的名單也是一托再托……

　　其實，這樣的情況很容易理解。與前幾年相比，現在的產業環境發生了巨大的變化。電信、廣電互聯網都面臨著巨大的發展壓力。

　　隨著互聯網產業的飛速發展，后向收費模式已經深入人心。電信運營商傳統業務面臨ARPU值不斷下降，而運營成本持續升高的巨大挑戰。為了尋長新的業務增長點，電信運營商業務不斷向互聯網領域滲透，這進一步加大了互聯網產業的壓力。

　　谷歌、IBM、微軟、蘋果等傳統互聯網巨頭，也已經不能滿足于現有的業務。而IP通信的發展恰恰給它們帶來了新的機遇。在全IP趨勢下，互聯網巨頭們正在用自己的方式蠶食著傳統電信運營商的領地。

　　在這三方勢力中，市場化程度最低的就是廣電，競爭實力最弱的也是廣電。當前，單向的業務已經不能滿足用戶的需要，廣電的雙向化改造是新形勢下的必然。盡管國家會在政策上給予相應支持，但在實際落地過程中困難重重。負面聲音也不斷出現，在三網融合后的發展過程中，廣電的實際壓力會更大。

　　2009年的電信產業重給和全業務牌照的發放，使中國的三大運營商站到了相同的起跑線上。這對廣電運營商和互聯網服務提供商來說也是一件大事，因為這意味新一輪的競爭即將拉開序幕。未來幾年，電信運營商、廣電運營商、互聯網服務提供商將在ICT領域展開一場別開生面的“拉鋸站”。在他們看來，三網融合是一個新的機遇，誰在三網融合中占據了上風，誰就在未來的整個競爭中占據了上風。

　　為了推動三網融合的順利、快速發展，自2010年年初溫總理強調加快三網融合以來，全國各地圍繞三網融合的大小技術論壇、產業峰會、展會如雨后春筍。“三網融合”這一關鍵詞在網絡上的點擊率更是持續升溫，它已經成業2010年通信產業最熱門詞匯之一。在產業鏈各方勢力的共同努力下，三網融合試點城市終于在7月1日揭開面紗。北京、大連、哈爾濱、上海、南京、杭州、廈門、青島、武漢、長株潭地區、深圳、綿陽榜上有名。

　　三網融合試點城市的公布，標志著中國的三網融合工作將進入一個全新的發展階段。筆者認為，在接下來的工作中業務應用將成為三網融合破冰的關鍵。不管是互聯網服務提供商、廣電運營商，還是電信運營商，他們在業務創新上的能力會直接影響其未來的發展。眾所周知，將來，最值錢的業務絕對不是語音，而是能夠包含更多內容的數據業務。圍繞數據業務進行的創新，是各大運營商工作的核心。所以，在接下來的工作中，重點是業務，而不是網絡;強調合作，而不是競爭;突出差異化，而不是同質化!

　　對于電信運營商來說，他們最擔心的就是在三網融合后成為“管道工”。據國外市場研究機構調查數據顯示，視頻網站TouTube在高峰時可以占據美國運營商AT &T總流量的60%，而TouTube給運營商帶來的收益卻不足10%。

　　在三網融合之后，運營商必須加大業務創新。長尾理論相信大家并不陌生，盡管像語音、短信這樣的殺手級應用不會再有，但那些需求和銷量不高的增值業務所占據的共同市場份額，可以和主流產品的市場份額相當，甚至更大。通過與廣電、互聯網服務提供商深度合作，電信運營商傳統業務的增值和擴展仍有很大發展空間。

　　當前，應對三網融合大趨勢，廣電的當務之急就是快速地實現網絡的雙向改造。只有網絡雙向改造完成后，廣電才能真正提供互動電視、寬帶上網、語音接入、視頻、數據等業務。由于各種歷史原因，廣電網絡結構復雜，改造難度非常大。之前由于資金、政策等因素限制廣電網的改造進程十分緩慢。

　　2010年開始，政府加大了廣電部門的政策支持力度，在試點城市公布后，資金方面也會陸續到位。廣電如果想借三網融合這陣“春風”，追上或超過電信運營商和互聯網廠商，必須利用好現有資源，積極開展業務和應用創新。另外，制播分離后，內容質量的重要性進一步提高，廣電傳統的內容必然會越來越多地被第三方更精彩的內容取代。廣電要想有所突破，內容質量也是一個非常重要的方面。

　　“內容為王”一直是互聯網產業的核心理念之一。隨著信息量的爆炸式膨脹，人們對互聯網信息精準性要求也不斷提高，這也催生了一批新的互聯網巨頭。Google和百度就是典型代表。近幾年來，隨著互聯網與電信網的不斷滲透，互聯網巨頭門也開始重新審視新時期的互聯網。互聯網的最大價值也越越了單純的信息提供。SaaS、PaaS、IaaS為代表的新型應用模式——云計算把更多在線應用帶到了眾多企業和個人手里。

　　在三網融合之后，互聯網如果還想在激烈的競爭中立于不敗之地，必須有更廣泛的業務和應用支撐。相比運營商和廣電，互聯網在業務、應用創新上更具優勢。服務提供商的種類和數量也非常龐大。

　　但是運營商和廣電不會坐以待斃，他們可以在原有網絡資源基礎上開發出更多具有競爭力的服務。比如中國移動在移動支付上的優勢是其它任何服務提供商都無法比的。三網融合后，大家拼的不是網絡，不是技術而是業務和應用。誰有更好業務，誰有更好的應用，誰就有更多的用戶。所以，業務應用才是三網融合破冰的關鍵。

（編輯 何樂）